Glosario General
Administración Pública
Federal
Conjunto de entidades y
dependencias mediante los cuales el Ejecutivo Federal se apoya para el
ejercicio de sus atribuciones y para el despacho de los negocios del orden
administrativo. Comprende a la las dependencias de la administración pública
centralizada: Secretarías de Estado y Consejería Jurídica; y las entidades de
la administración pública paraestatal:
Organismos descentralizados, empresas de participación estatal, instituciones
nacionales de crédito, organismos auxiliares nacionales de crédito,
instituciones nacionales de seguros y de fianzas y fideicomisos.
Área de listado (AL)
Porción de terreno
perfectamente delimitada y localizada dentro de una AGEB, que ha sido seleccionada
mediante métodos probabilísticos, y dentro de la cual se realiza el listado de
viviendas, para posteriormente seleccionar las unidades de viviendas donde se
realizarán las entrevistas.
Áreas Geoestadísticas
Básicas (AGEB)
Subdivisión de los
municipios o delegaciones que conforman el país, utilizada por primera vez en
el X Censo General de Población y Vivienda 1980. Su utilidad radica en permitir
la formación de unidades primarias de muestreo y la organización de la
información estadística. Tiene tres atributos fundamentales: a) es
perfectamente reconocible en el terreno al estar delimitada por rasgos
topográficos identificables y perdurables; b) por lo general es homogénea en
cuanto a sus características geográficas, económicas y sociales; c) su
extensión es tal que puede ser recorrida por una sola persona. Las AGEB se clasifican en más y
menos urbanizadas, dependiendo de su densidad de viviendas. Una AGEG menos urbanizada puede
comprender una o más.
Asuntos Públicos
Conjunto de aspectos que
atañen al interés común de la ciudadanía y que están relacionados con el
Gobierno, el Estado, sus Instituciones y sus formas de representación política.
Dichos aspectos son concernientes a las demandas de la población y los
servicios públicos, así como con las políticas públicas que se concretan en los
programas y acciones de gobierno.
Autoridades de Gobierno
Funcionarias y funcionarios
de gobierno. De acuerdo a sus rangos y/o funciones pueden ser nombrados por el
Ejecutivo, Legislativo, Judicial o electos democráticamente por la ciudadanía,
p. Ej. Secretario(a) de Estado y Diputado(a) Federal. Incluye servidores
públicos y especialistas en materias relacionadas con
Ayuntamiento
Gobierno municipal, cuyos
integrantes son: presidente(a) municipal, síndicos(as) y regidores(as), quienes
son electos por el voto de la ciudadanía.
Cámara de Diputados
Es un órgano colegiado
integrado por 500 representantes de la ciudadanía, elegidos democráticamente
cada tres años sin posibilidad de reelección. Entre sus funciones se encuentran:
proponer y/o reformar la legislación vigente; así como, de manera exclusiva,
examinar, discutir y aprobar anualmente el presupuesto de egresos de la
federación. Conforma el Congreso General conjuntamente con
Cámara de Senadores
Es un órgano colegiado
integrado por 128 legisladoras y legisladores que la ciudadanía elige
democráticamente cada seis años sin posibilidad de reelección. Corresponden
tres senadores por entidad federativa y treinta y dos a todo el país, en una
circunscripción nacional. Entre sus funciones se encuentran: proponer y/o
reformar la legislación vigente; así como, de manera exclusiva, aprobar los
Tratados Internacionales firmados por el Poder Ejecutivo Federal. Conforma el
Congreso General conjuntamente con
Causa Común
Objetivo, interés o razón
de coincidencia entre varias personas, integrantes de una organización, población,
comunidad o del país en general.
Ciudadano / Ciudadana
Persona que es sujeto de
derechos y obligaciones jurídico-políticas. En México, el Artículo 34
Constitucional otorga la ciudadanía a los varones y mujeres que teniendo la
calidad de mexicanos y mexicanas hayan cumplido 18 años y tengan un modo
honesto de vivir.
Comunidad
Conjunto o asociación de
personas o entidades con intereses, propiedades u objetivos comunes. Forma de
vida basada en la existencia de bienes y/o intereses comunes. Hace referencia a
una población, localidad o municipio, pero también puede referirse a la nación
en su conjunto.
Confianza Ciudadana
En un sistema democrático
es la esperanza firme o seguridad que se tiene por parte de las y los
ciudadanos hacia sí mismos y hacia las demás ciudadanas y ciudadanos, así como
a las instituciones del Estado. La confianza ciudadana constituye una condición
necesaria para el cumplimiento de las normas establecidas para el buen
funcionamiento de la democracia.
Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos
Ley fundamental de la
organización del Estado Mexicano, que establece las garantías individuales,
derechos y obligaciones de las y los ciudadanos mexicanos. Actualmente nuestra
carta magna comprende 136 artículos constitucionales y 19 artículos
transitorios.
Corrupción
Acto ilegal mediante el
cual se usa el poder y los bienes públicos para beneficio privado. Por ejemplo:
soborno, cohecho, “mordida”, etc.
Cuestionario Básico (CB)
Instrumento de
levantamiento de la encuesta, mediante el cual se capta el nivel de cultura
política y participación ciudadana de las personas de 18 años y más.
Cultura Política
Es el conjunto de
motivaciones, medios y modos de actuar en la vida política, compartido por
amplios grupos sociales. Estos elementos expresan la concepción que las
personas tienen acerca de la política, del sistema político y de sí mismos como
actores políticos, orientan su comportamiento y se reflejan en las acciones de
otros actores políticos, en su discurso político, en las instituciones y en el
funcionamiento del sistema político. La cultura política es la forma en que la
población interioriza el sistema político a partir de orientaciones resultantes
de experiencias, sentimientos, símbolos, actitudes, creencias, conocimientos, destrezas,
juicios, valoraciones, concepciones, inclinaciones, hábitos y normas.
Cultura Política
Democrática
Es aquella cultura política
que es funcional para el establecimiento, vigencia, y subsistencia de un
régimen democrático y lleva a los ciudadanos(as) a concebirse como integrantes
de la comunidad política y social en igualdad de condiciones ciudadanas,
ejercer y hacer valer los derechos y obligaciones establecidas en
Delegación
Demarcación política y
territorial en la estructura organizativa de
Democracia
La democracia es la opción
política que mejor responde a las necesidades y expectativas de las sociedades
modernas. La dignidad, seguridad e igualdad de las personas, así como su deseo
de vivir en libertad, de convivir en armonía, de lograr sus intereses legítimos
y de alcanzar el bien común encuentran en la democracia condiciones favorables
para su realización. La democracia es una forma de gobierno deseable pues
somete el ejercicio del poder público al escrutinio ciudadano. La democracia
brinda certeza a toda persona a través de su compromiso con la vigencia
efectiva del Estado de Derecho.
Dependencia Pública
Institución pública cuyo
representante es nombrado y depende del titular del Poder Ejecutivo Federal en
el ejercicio de sus atribuciones y funciones como parte de
Derechos Humanos
Derechos básicos
fundamentales que tiene toda persona, (p. ej.: derecho a la vida), que deben
ser respetados y protegidos por el Estado. En México las instancias encargadas
de hacer recomendaciones al respecto son:
Dictadura
En su concepción
contemporánea, la dictadura denota una forma de gobierno en la que se concentra
el poder de forma absoluta, o casi absoluta, en un individuo o junta militar,
resultado de un golpe de estado o impuesto mediante la fuerza. La dictadura
implica la cancelación de la democracia y con ella los derechos constitucionales,
las garantías individuales y los derechos humanos de la sociedad.
Diputado / Diputada Federal
Representante popular en
Edad
Tiempo que la persona ha
vivido desde su nacimiento hasta el momento de la entrevista, expresado en años
cumplidos.
Enlace
Dentro de la clasificación
de puestos de
Experto / experta
Especialista en una
materia, cuyos servicios pueden ser contratados para desarrollar trabajos en el
sector público o en el sector privado.
Facultad
Poder, derecho para hacer
alguna cosa. Capacidad o aptitud física o moral que posee alguien, siempre con
referencia a lo que establece la norma legal.
Funcionario de los sectores público y privado
Trabajadores que realizan
actividades directivas, esto es, a las altas autoridades y directivos de
organismos gubernamentales, empresas (industriales, agrícolas, financieras, de
transporte, etc.), comercios e instituciones públicas o privadas. Aquí se
clasifican todos los directivos de empresas e instituciones públicas o
privadas, sin importar el tamaño de éstas.
Funcionario Público Local
Servidor público en
Género
El término género alude a
los significados que la sociedad asigna a mujeres y hombres a través de la
diferenciación de los roles, actitudes, conductas y
responsabilidades definidas como “propias” de unas y otros. Esta
categoría se centra en las relaciones sociales entre hombres y mujeres
(relaciones de género), por ello es preciso subrayar que género no es sinónimo de mujeres
(Scott, 1990).
Gobernador ó Gobernadora
del Estado
Persona que ocupa el Poder
Ejecutivo o Gobierno en cada una de las 31 entidades de la federación. Se elige
democráticamente por la ciudadanía para cubrir la administración pública
estatal durante un periodo de 6 años.
Gobierno Federal o Sector
Público Federal
Conjunto de organismos y
personas que están a cargo del poder público a nivel federal. Está integrado
por tres poderes: Ejecutivo (Presidente de
Gobierno
Conjunto de organismos y
personas que dirigen una Nación o un Estado y las funciones que desempeñan con
base en una Constitución Política.
Hogar
Persona o conjunto de
personas que viven en una misma vivienda, que hacen vida en común, comparten un
ingreso (aportado por uno o más miembros del hogar, o proveniente de
transferencias) destinado a cubrir su sustento, principalmente en lo referente
a los gastos de alimentación.
Ideas
Noción o conocimiento que
se tiene sobre algo o alguien. Plan y disposición que se ordena subjetivamente
para la elaboración de una obra o para la realización de acciones.
Convicciones, creencias, opiniones, cuya sistematización refiere a las
ideologías.
IFE
Instituto Federal
Electoral. Institución encargada de organizar las elecciones federales para
Diputados, Senadores y Presidente de
Instituciones
Organismos y normas que
regulan la actividad de las personas y organizaciones en función del interés
público. Existen diversos tipos de instituciones entre ellas destacan las
instituciones de gobierno como instituciones públicas.
Jefe ó Jefa de Gobierno
Es la persona representante
del Gobierno del Distrito Federal, electa democráticamente desde 1997, cuyo
periodo en funciones es de 6 años.
Jueces
Personas que tiene
autoridad y potestad para juzgar, sentenciar e impartir justicia. Son parte del
Poder Judicial de
Juzgados
Tribunal encargado de la
justicia, junta de jueces que concurren a dar sentencia.
Leyes
Cada una de las normas o
preceptos de obligado cumplimiento que una autoridad establece para regular,
obligar o prohibir una cosa, generalmente en consonancia con la justicia y la
ética. En un régimen constitucional, disposición votada por un órgano
legislativo. Conjunto de normas, códigos y leyes que rigen la vida social,
política y económica de un país o una comunidad. En nuestro país la ley
fundamental es
Líder del gobierno
Persona que dirige y/o
conduce el gobierno o alguna institución de
Lista nominal
Se refiere a todas y todos
aquellos ciudadanos que solicitaron su inscripción al padrón electoral y
cuentan ya con su credencial para votar con fotografía vigente.
Manifestaciones políticas de
protesta
Formas de expresión de la
ciudadanía ante las autoridades gubernamentales para protestar con relación a
un problema o asunto público que les afecta.
Marchas
Movimiento o caminata de
personas que de manera conjunta buscan manifestarse públicamente. Los objetivos
de la misma pueden ser variados y distintos, p. ej.: la paz o la exigencia de
un servicio público.
Medios de Comunicación
Conjunto de mecanismos
(materiales y simbólicos) e instrumentos (impresos y electrónicos) que
contribuyen a la comunicación entre las personas, las mantiene informadas sobre
diversos asuntos, p.ej.: el correo, la radio, la televisión, los periódicos, el
teléfono o los servicios de transporte.
Mordida
Expresión coloquial que
alude a la corrupción de un servidor público o un ciudadano, dar o recibir
dinero.
Nivel de Vida
Estatus alcanzado por la
ciudadanía, determinado por un conjunto de factores principalmente económicos,
pero también sociales, culturales y políticos.
Organizaciones Civiles
Colectivos de ciudadanos y
ciudadanas que se organizan con autonomía de los partidos y el gobierno para
plantear sus demandas ante el gobierno y/o las instituciones relacionadas con
algún problema o asunto de interés ciudadano.
Organizaciones Sociales
Colectivos de personas que
se unen por un objetivo común, para participar en la vida pública y para
defender sus intereses comunitarios, sectoriales o gremiales.
Padrón electoral
Se refiere a todas y todos
aquellos ciudadanos mexicanos que solicitaron su inscripción al mismo, con la
finalidad de obtener su credencial para votar con fotografía y así ejercer su
derecho al voto.
Participación Ciudadana
Comportamiento que
demuestra el interés e involucramiento ciudadanos en los asuntos públicos.
Existen diversas formas de participación y en distintos niveles, sin embargo,
su manifestación primordial es el ejercicio del voto para elegir a los
representantes populares a nivel local y federal.
Partidos Políticos
Entidades de interés
público, organizaciones políticas a nivel nacional apoyadas en un conjunto de
principios programáticos con registro ante el Instituto Federal Electoral.
Entre sus fines están: promover la participación del pueblo en la vida
democrática y contribuir a la integración de la representación nacional,
compiten para alcanzar y ejercer el poder para desarrollar su programa
político. Sus actividades están reguladas por la constitución y el código
federal de instituciones y procedimientos electorales (COFIPE).
Petición de Derechos
Forma de ejercer un derecho
ciudadano ante las autoridades o funcionarios públicos del gobierno local o
federal, referido a la solicitud de algún servicio o la solución de algún
problema.
Plantones
Acción colectiva de
personas que se reúnen en un determinado lugar, generalmente frente a oficinas
públicas, para ejercer presión a las autoridades para solicitar la solución de
algún problema o demanda.
Política
Expresión de las y los
integrantes de una sociedad con respecto a las formas de organización del poder
en el orden público (p.ej.: acción, doctrina u opinión referente al Gobierno,
al Estado, a las Comunidades). Actividad de las personas que gobiernan o
aspiran a regir los asuntos públicos, así como el conjunto de técnicas y
métodos con que se conducen dichos asuntos.
Presidente ó presidenta municipal
Persona elegida
democráticamente para desempeñar el máximo cargo administrativo en un
ayuntamiento municipal. El municipio es la unidad administrativa básica del
país, de ahí la importancia fundamental del ejercicio del poder municipal
representado en su presidente. El presidente o presidenta municipal mantiene un
vínculo permanente con el Poder Ejecutivo estatal así como con los órganos de
representación en su estado.
Régimen autoritario
Sistema político basado en
los designios de un individuo (os), las decisiones sobre los asuntos públicos
son impuestas de manera unilateral y sin mediación legal del Estado de Derecho.
Representantes
Personas a quienes se
delega legítimamente la responsabilidad en algún asunto de carácter público. La
democracia es un régimen representativo, por tanto, la representación es un
mecanismo político con el cual se modula la relación entre Estado y ciudadanía,
siendo las y los diputados así como las y los senadores los representantes por
excelencia. Existen, sin embargo diversos tipos de representación entre los
cuales podríamos destacar los representantes gubernamentales en organismos de
carácter internacional o diplomáticos; representantes gubernamentales,
representantes de sector o comunitarios para la canalización de demandas y la
solución de conflictos de diverso tipo.
Secretarías de
Conjunto de dependencias
mediante los cuales el Gobierno Ejecutivo Federal cumple o hace cumplir la
política y la voluntad del Estado, tal y como se expresa en las leyes
fundamentales del país. Comprende 18 Secretarías de Estado que son: Secretaría
de Hacienda y Crédito Público, (SHCP); Secretaría de Educación Pública, (SEP);
Secretaría de Gobernación, (SEGOB); Secretaría de Economía, (SE); Secretaría de
Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, (SAGARPA);
Secretaría de Comunicaciones y Transportes, (SCT); Secretaría de Contraloría y
Desarrollo Administrativo, (SECODAM); Secretaría de Turismo, (SECTUR);
Secretaría de
Semana de Levantamiento
Espacio temporal de siete
días (lunes a domingo), durante los cuales el operativo de campo de la encuesta
realiza las entrevistas en las viviendas seleccionadas de acuerdo con la
distribución de la muestra.
Semana de Referencia
Comprende de lunes a
domingo anteriores a la semana de levantamiento, su función es servir de marco
de referencia temporal uniforme de la información obtenida.
Sexo
Condición biológica que
distingue a las personas en hombres y mujeres.
Valores
Cualidad, virtud o utilidad
que hace que algo o alguien sea apreciado. Aspectos culturales, principios
ideológicos o morales por los que se guía una sociedad. Son valores
democráticos: la legalidad, la tolerancia, el diálogo, la participación, la
pluralidad, la libertad; los cuales sirven para dar sustento al buen
funcionamiento del régimen democrático.
Fuentes:
Scott, J. (1990). El género: una categoría útil para el análisis
histórico. En Historia y Género: Las mujeres en
Sitio oficial del
INEGI en Internet: https://www.inegi.gob.mx.
Ley Orgánica de
SEGOB (2003). Encuesta
Nacional sobre Cultura Política y Prácticas Ciudadanas 2003, Aspectos
Metodológicos. México: Autor.
SEGOB (2005). Encuesta
Nacional sobre Cultura Política y Prácticas Ciudadanas 2005. México:
Autor.
SEGOB (2008). Encuesta
Nacional sobre Cultura Política y Prácticas Ciudadanas 2005. México:
Autor.